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合肥市項目申報

合肥市人民政府辦公廳關于印發合肥市學術和 技術帶頭人及后備人選選拔管理辦法的通知

文字:[大][中][小] 2017-3-28  瀏覽次數:1438

 

合肥市學術和技術帶頭人及后備人選

選拔管理辦法

 

第一章  總  

 

第一條  為深入貫徹中央關于深化人才發展體制機制改革意見,全面落實安徽省第十次黨代會、合肥市第十一次黨代會精神,認真執行省委、省政府和市委、市政府關于人才工作的決策部署,大力實施創新驅動發展和人才強市戰略,有計劃、有重點地選拔和培養一批學術和技術帶頭人及后備人選,打造一支學術技術過硬、結構層次合理、輻射帶動力強的高層次人才隊伍,更好地服務大湖名城、創新高地和長三角世界級城市群副中心建設,制定本辦法。

第二條 合肥市學術和技術帶頭人(以下簡稱帶頭人)是指在某一學科或技術領域的學術、技術水平處于國內或省內領先,在我市經濟社會發展和科學技術研究中取得顯著成績,發揮領軍和示范作用的高層次專業技術人才或高技能人才。

合肥市學術和技術帶頭人后備人選(以下簡稱后備人選)是指在某一學科或技術領域具有較高學術、技術水平,在我市經濟社會發展和科學技術研究中取得突出成績,發揮骨干作用,有培養潛力的中青年專業技術人才或高技能人才。

第三條 帶頭人及后備人選選拔管理工作,應堅持“突出貢獻、注重業績,尊重創造、鼓勵創新,公開公平、競爭擇優,以用為本、動態管理”的原則。

第四條  帶頭人及后備人選選拔工作每兩年開展一次,每次選拔帶頭人20名、后備人選40名。

第五條 帶頭人及后備人選選拔管理工作在市政府領導下,由市人力資源和社會保障局會同市有關部門組織實施。

 

第二章  選拔范圍和條件

 

第六條  帶頭人及后備人選選拔范圍:在促進我市經濟建設和社會事業發展的重點領域、重點產業和重點學科內,為合肥工作的在職專業技術人才和高技能人才。其中,帶頭人一般須從后備人選中選拔產生。公務員和參照公務員法管理人員不列入選拔對象。

第七條  帶頭人的基本條件:擁護中國共產黨,熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業道德和敬業精神;較好地發揮學術和技術領軍示范作用;年齡在55周歲以下,具備正高級專業技術資格(未設正高級專業技術資格的系列除外)或高級技師職業資格,并在相應等級的專業技術或技能崗位工作,同時符合下列條件之一:

(一)在自然科學研究領域,擁有自主知識產權或發明專利,取得的科技成果具有重要的科學價值和推廣應用前景,或已轉化并取得顯著經濟效益。獲得1項及以上省(部)級科學技術二等獎(或相當層次獎勵項目),或省(部)級科學技術三等獎、市(廳)級科學技術一等獎(或相當層次獎勵項目)各1項及以上的主要完成人。

(二)在人文社會科學研究領域,承擔省級社科基金重點項目,科研成果處于省內領先水平。獲得1項及以上省(部)級社會科學成果二等獎(或相當層次獎勵項目),或2項及以上省(部)級社會科學成果三等獎(或相當層次獎勵項目)的主要完成人;或獲得國家主管部門授予的最高獎的主要完成人。

(三)在承擔國家和省、市重點工程、重大科技攻關、技術改造、成果轉化、推廣應用項目以及高新技術產業化方面,有重大發明創造或專利技術,取得顯著經濟效益和社會效益。獲得1項及以上省(部)級科學技術二等獎(或相當層次獎勵項目),或省(部)級科學技術三等獎、市(廳)級科學技術一等獎(或相當層次獎勵項目)各1項及以上的主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出重大貢獻,在國內、省內同行中有較大影響和較高聲譽,具有較強理論研究能力,并獲得2項以上市(廳)級重要獎勵或稱號。

五)長期在生產一線工作,具有精湛的技術技能,擁有發明專利并轉化應用,取得重大經濟和社會效益的高技能人才。獲得市級以上科技、創新成果獎項且為主要完成人;在國際、全國(行業)技能競賽中獲得優勝以上名次,或者獲得全省(行業)技能競賽前三名;主持編寫行業技術標準、企業先進操作工法、崗位疑難問題診排等規程資料,并廣泛應用于生產經營和職工培訓;承擔市級以上技能大師工作室建設任務,在參與技術研發、技術改造等技術創新方面取得突出成績,或者年均培養高級工、技師20人次以上。

第八條  后備人選的基本條件:擁護中國共產黨,熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業道德和強烈的事業心;年齡在45周歲以下,具備副高級以上專業技術資格或技師以上職業資格,并在相應等級的專業技術或技能崗位工作,同時符合下列條件之一

(一)在自然科學研究領域,擁有自主知識產權或發明專利,取得的創新性科技成果處于省內領先水平。獲得1項及以上省(部)級科學技術三等獎(或相當層次獎勵項目),或市(廳)級科學技術一、二等獎(或相當層次獎勵項目)各1項及以上的主要完成人。

(二)在人文社會科學領域,承擔省級社科基金項目,科研成果處于省內領先水平。獲得1項及以上省(部)級社會科學成果三等獎(或相當層次獎勵項目),或市(廳)級社會科學成果一、二等獎(或相當層次獎勵項目)各1項及以上的主要完成人。

(三)在承擔省、市重點工程、科技攻關、大中型企業技術設計改造等項目中,獲得發明專利,并取得較好的經濟和社會效益。獲得1項及以上省(部)級科學技術三等獎(或相當層次獎勵項目),或市(廳)級科學技術一、二等獎(或相當層次獎勵項目)各1項及以上的主要完成人。

(四)在教育教學、臨床醫療、文化藝術、新聞出版、體育訓練等專業技術工作中做出突出貢獻,具有后備培養潛力,并獲得市(廳)級以上重要獎勵或稱號。

(五)在企業、行業中具有領先的技術技能水平,在技術革新、技藝傳承方面業績突出的高技能人才。領銜承擔市級以上技能大師工作室建設任務,年均主持完成技改項目不少于2項,或者組織培訓中級工以上技術工人30人次以上;近五年內,獲得全市(行業)技能競賽第一名、全省(行業)技能競賽前三名,或者獲得全國(行業)、國際技能競賽中優勝名次以上;開展技藝傳承工作,近三年內所帶徒弟在全國(行業)級技能競賽中獲得前八名、在全省(行業)技能競賽中獲得前五名、在全市(行業)技能競賽中獲得前三名,或者獲得市級以上技能大獎、省級以上技術能手。

第九條 帶頭人及后備人選選拔應突出業績能力、成果應用和轉化等,以近5年的工作實績、成果應用和轉化的成效為主要依據,兼顧長期貢獻。對長期在科研、生產一線從事技術工作的人才,同等條件優先選拔推薦。

 

第三章  選拔程序和方法

 

第十條 帶頭人及后備人選選拔采取個人申報、逐級推薦、專家評審的方式進行。所在單位和各縣(市)區、開發區人力資源和社會保障部門、市直主管部門負責組織推薦工作。

(一)申報:申報人需填寫《合肥市學術和技術帶頭人(后備人選)推薦人選情況登記表》,并附相關材料;由所在單位和各縣(市)區、開發區人力資源社會保障部門或市直主管部門負責審核并簽署意見。

(二)推薦:各縣(市)區、開發區人力資源社會保障部門和市直主管部門對符合條件的申報人選,應認真進行審核把關,經公示無異議的,報市人力資源和社會保障局組織評審。

(三)評審和考察:市人力資源和社會保障局負責對被推薦人選進行資格復核,并組織專家進行評審和實地考察,市直主管部門和各縣(市)區、開發區參與并配合。

    (四)公示和報批:專家評審和實地考察確定的人選名單,經市人力資源和社會保障局審議后,在其門戶網站公示7天。公示無異議的,報市政府批準后,頒發合肥市學術和技術帶頭人合肥市學術和技術帶頭人后備人選證書。

 

第四章 培養和使用

 

第十一條 實施合肥市學術和技術帶頭人及后備人選培養計劃。

(一)每年通過推薦申報、專家評審等程序,擇優資助15名帶頭人及后備人選科研活動項目,每個項目資助5-10萬元。

(二)每年安排專項經費100萬元,有重點、有計劃地選派15名帶頭人及后備人選到國內外著名研究機構、高等院校、知名企業參加學習培訓、專題研修和科技合作、學術技術交流等活動。

第十二條 積極發揮我市科研機構、重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、產業示范基地、院士工作站、博士后科研工作站、協同創新平臺、技能大師工作室等載體在培養和使用帶頭人及后備人選中的作用,大力促進產學研用結合和科技成果轉化。

第十三條  各縣(市)區、開發區和市直主管部門應鼓勵和支持帶頭人及后備人選積極開展創新性研究。優先支持帶頭人及后備人選申報承擔國家或地方、部門的重大科研項目,領銜承擔重大工程建設任務。

第十四條  用人單位應根據崗位和任務需要,組建以帶頭人或后備人選為核心的科研技術團隊,賦予他們相應的科研自主權,優先提供急需的科研經費和儀器設備,支持帶頭人及后備人選承擔本單位重點課題、重大科技項目的攻關和研究。

第十五條 帶頭人及后備人選應充分發揮在本學科、專業的領軍作用,主動承擔科研任務;發揮個人學術專業特長,積極參與社會公共事務,為政府制定經濟社會相關領域發展規劃和重大工程項目建設等提供咨詢和服務;準確把握本學科、技術領域的最新動態和發展趨勢,帶動科研團隊和人才隊伍建設。

第十六條 在同等條件下,帶頭人及后備人選可優先推薦申報百千萬人才工程國家級人選、全國杰出專業技術人才、“安徽省學術和技術帶頭人及后備人選”、中華技能大獎全國技術能手安徽省突出貢獻人才獎安徽技能大獎等。

第五章  管理和考核

 

第十七條 帶頭人及后備人選日常服務管理工作由用人單位負責。建立人選檔案,詳細記載人選參與重大科研項目情況及年度、周期考核情況等,作為人才選拔和對人選資助、獎勵、調整的參考依據。

第十八條 市人力資源和社會保障局負責健全完善合肥市學術和技術帶頭人及后備人選信息庫,建立聯系服務制度。

第十九條  建立健全帶頭人及后備人選年度考核和周期考核制度。年度考核由用人單位或主管部門負責,周期考核由市人力資源和社會保障局負責。考核辦法按照基礎研究以同行學術評價為主,應用研究和技術開發突出市場評價,哲學社會科學強調社會評價的原則,結合實際另行制定。

第二十條  帶頭人及后備人選考核周期為5年,時間從被批準取得資格的次月起計算。

帶頭人在考核周期內考核不合格者,其資格予以取消。

后備人選在考核周期期滿后仍未被選拔為帶頭人的,其后備人選資格自動終止。在下一輪選拔推薦時,符合條件的,可重新申報后備人選資格。

第二十一條 凡有下列情形之一的,其帶頭人或后備人選資格自動終止:

(一)已列入公務員序列或參照公務員法管理的;

(二)不再從事專業技術和技能工作的;

(三)已不在本市行政區域內工作的;

(四)未經組織批準、長期不在本崗位工作的;

(五)已辦理退休手續的;

(六)其他自動終止的情形。

帶頭人及后備人選變動工作崗位,所在單位和縣(市)區、開發區人力資源社會保障部門、市直主管部門要及時報市人力資源和社會保障局備案。

第二十二條 對違紀違法等違背帶頭人及后備人選應具備條件者,由所在單位提出意見,經縣(市)區、開發區或市直主管部門同意,市人力資源和社會保障局審核后,報市政府批準,取消其帶頭人或后備人選資格,收回證書。

 

第六章 附  則

 

第二十三條  市學術和技術帶頭人及后備人選選拔管理工作所需經費納入市財政預算,由市財政列支。

第二十四條  本辦法由合肥市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十五條  本辦法自印發之日起實施,有效期5年。

 

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